创纪录!欧盟重罚速卖通5.5亿,中国电商遭遇“DSA第一刀”

布鲁塞尔周一(7月20日)对中国电商平台全球速卖通(AliExpress)开出5.5亿欧元罚单,理由是平台未能有效阻止危险玩具和假冒服饰等非法产品流向欧洲消费者。这一金额创下欧盟《数字服务法》(DSA)自2022年生效以来的最高处罚纪录。

调查始末与违规细节
此次处罚源于欧盟委员会历时逾两年的调查。公告显示,速卖通被指未尽到DSA所规定的“勤勉评估与降低平台销售非法、危险或假冒产品风险”的核心义务。

负责数字政策的欧盟委员会副主席亨娜·维尔库宁(Henna Virkkunen)在记者会上透露,调查始于2024年3月,当时速卖通的违禁品检测系统几乎形同虚设。“我们发现了海量假冒商品,同时还有大量危险的玩具和化妆品,且这些产品在平台上长期滞留销售。”她进一步指出,平台对违规卖家的处罚措施缺乏威慑力,店铺在受罚后依然能持续运营;加之合规审查团队人力不足,导致恶意卖家能轻易绕过验证机制。

处罚内容与企业回应
除罚金外,欧盟要求速卖通在三个月内提交整改方案以全面符合DSA规定,否则将面临额外的定期罚款。

速卖通方面回应称,不认可欧盟委员会的裁定,认为罚款金额“不相称”且与公司已采取的积极措施不符,并明确表示将提起上诉。其声明中强调,自DSA生效以来,平台始终“坚定致力于履行相关义务”。

更广泛的监管背景
值得注意的是,此次重罚并非孤立事件。欧盟近期已对多家大型平台动手:今年5月底,另一家中国跨境电商Temu因同样理由被罚2亿欧元;2025年末,埃隆·马斯克旗下社交平台X因透明度违规被处以1.2亿欧元罚款。此外,同为亚洲电商的Shein也已被欧盟列入重点监控名单。

欧方立场与贸易摩擦背景
上述处罚恰逢欧盟密集出台措施以抵御其认定的“不公平中国竞争”,包括对入境欧盟的小包裹加征至少3欧元关税。不过,维尔库宁明确否认此次处罚针对速卖通的中国背景:“我们的调查覆盖美国、中国及欧洲本土的众多平台。无论企业来源何处,只要在欧洲运营,就必须遵守同一套规则。”

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